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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社 会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要
加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购 买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。