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　　其三，托育服务 领 域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，
但在
现实中， 各托
育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
 管 体系之外。