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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿
家庭

有托育需求

，但现有
托育
机构入托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。