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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往
往面临高成本压力， 需 要建立
合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度
，提高  托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。