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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供给
不足的 矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但 现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20
21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离

“十四五”期末4.5个的
  目标尚 存很大差距。