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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提
出，一 方 面，要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
 本；另一方 面，采 取公 建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。