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　　发
展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研
 究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。