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　　首先 
，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6% 左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。