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　　发展普惠托育 服务，要充 
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴 、 奖励补  助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。