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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。