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其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选择托育
机构时
都会关注服务质量，包括

机构资质、师资 水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。