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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的
服
务质量参差不齐，

一 些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。