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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量 ，包括机  构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
体系之外。