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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会  力量  积极性，而社会力
量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助
、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。