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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全 。黄 绮认为，大  多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平 、内外
环境  、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门

的监管体系之外。