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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、
奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机 构运营成本。