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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机 
构 运营成本。