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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度
，提高托
位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取 公
建 民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。