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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力 
度，提高托
位建设
补
贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民
营 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。