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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 
的矛 盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。