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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖 励补助、

购买服务等多 种方式， 
降低普惠 机构运营成本。