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　　 发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办 成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。