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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾
突出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至20
2
 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。