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　　首先，托 育 服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托 位数为2 .0 3个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。