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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼儿托位数为2.0 
3个，距离 “十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。