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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千 人口拥有
 3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。