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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。