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　　发展  普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营

、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。