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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大 政府投   资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营成本。