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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究 员张本 波提 出，
一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进 
一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。