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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标
准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。