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　　发展普惠托育 服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量 往往
面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步 降低  普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。