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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动 社会 力量积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府  投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 
多种方式，降低 普惠机构运营成本。