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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。