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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之 外。