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　　发展普惠托育服务
，要充分 调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。  中国
宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公 
建

 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。