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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低 普 惠 
机构开办成本；另


一方面 
，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、  购买服务
等多种方式，降
低普惠机构运  营成本。