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　　2019年，国 务院办公厅印发《关 于促进
3岁以下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，  提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务

发展的政策法规体系、标准规范体系 
和服务供给体系”
；2021年，中共中央、国 务院印发《关于优化生育政策促进人口

长期均衡发展的决定》，要求“发展 普惠托育服务 体系”； 2022年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持 措施的指 导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……