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　　发展 普惠托育  服 务，要充分
 调 动
社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。