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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家 庭在选  择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些
非正规机
构游离于相关部门的
监管体
系之外。