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　　首先
，托育  服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国


每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。