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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非

 正规机构游离 于相关 部门的监管体系之外。