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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4  .5
个的目标 尚存很大差距。