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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构 资

质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机
构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。