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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
，各托育机
构提供 的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。