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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，  但在现 实中
 ，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。