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　　 发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另
一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。