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　　其三，托育服务
领域人 
才短缺，有效监管机制 尚不健
全
。黄
绮 认为
，大 多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的

监管体系之外。