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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时 都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务 
质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。