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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进
一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民
营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。